Herramienta técnico-metodológica para evaluar contenidos comunicacionales presuntamente discriminatorios que se constituyan en discursos de odio: contexto ecuatoriano
DOI:
https://doi.org/10.62269/cavcaa.30Keywords:
discriminacion, igualdad, no discriminacion, metodología de evaluacionAbstract
The article gives an account of some details of the "Methodology for the evaluation of allegedly discriminatory communication content", generated in the Consejo de Comunicación - Ecuador, as a technical-methodological instrument that takes into account the current regulations to promote the realization of a schematic and standardized analysis, with the aim of constituting a tool that guarantees the exercise of freedom of expression and the protection of the communication rights, without discrimination or hate speech within the framework of the coordinated and co-responsible formation of a more respectful of others and diversity.
Downloads
References
Abramovich, V. (2021). Dilemas Jurídicos en la restricción de los discursos de odio. En V. Abramovich, M. Guembe, M. Capurro (Coord.). El límite democrático de las expresiones de odio (1), pp. 97-124. Editorial Teseo.
Aceituno, M. (2009) Clase 6: Hipertexto, hipermedia y multimedia. En A. Imperatore, et ál., Principios de Diseño y Evaluación de Materiales Didácticos, Secretaría de Posgrado, Universidad Nacional de Quilmes.
Article 19 (2015). Manual de discurso de odio. https://www.article19.org/wp-content/uploads/2020/03/ARTICLE-19-Manual-sobre-el-%E2%80%98Discurso-de-Odio%E2%80%99.pdf
Bazzaco, E. y García, A., Lejardi, J. Palacios, A., Tarragona, L. (2017). ¿Es odio? Manual práctico para reconocer y actuar frente a discursos y delitos de odio. https://www.idhc.org/arxius/recerca/1517393506-ES_ODIO__Manual_practico_vF.pdf
Barthes, R. (1986). Retórica de la imagen. En Lo Obvio y lo Obtuso. Paidos.
Camacho, L. (1999). La imagen radiofónica. McGraw-Hill.
Carrasco, M. y Gonzales, M. (2006). Aspectos conceptuales de la agresión: definición y modelos explicativos. Revista Acción Psicológica 4(2), pp. 7-38. https://www.redalyc.org/pdf/3440/344030758001.pdf
Cestero, A. (2014). Comunicación no verbal y comunicación eficaz. Revista ELUA, (28), pp. 125-150.
Chocarro, S. (2017). Estándares internacionales de libertad de expresión: Guía básica para operadores de justicia en América Latina. Center for International Media Assistance National Endowment for Democracy [CIMA]. https://www.corteidh.or.cr/tablas/r37048.pdf
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (2009). Observación General Nº 20. https://www.refworld.org/es/leg/general/cescr/2009/es/68520
Comisión Nacional de Derechos Humanos [CNDH]. (2012). La discriminación y el derecho a la no discriminación. México. https://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/cartillas/2015-2016/21-Discriminacion-DH.pdf
Consejo de Comunicación (2024). Metodología para la Evaluación de Contenidos Comunicacionales Presuntamente Discriminatorios. [Escrito sin impresión].
Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación [Consejo de Comunicación]. (2020). Herramientas Guías para el Tratamiento Periodístico y Comunicacional en Materia de Género. https://repositorio.consejodecomunicacion.gob.ec/bitstream/CONSEJO_REP/47/1/Herramientas-Gui%CC%81as-para-el-Tratamiento-Periodi%CC%81stico-y-Comunicacional-en-Materia-de-Ge%CC%81nero.pdf
Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación [Consejo de Comunicación]. (2017) Estudio multimodal de discursos y contenidos difundidos en medios de comunicación: Una aproximación interdisciplinaria. https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/56768.pdf
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, [Conapred]. (2006). Glosario sobre derechos humanos y no discriminación. Conapred. https://sindis.conapred.org.mx/glosario/
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación [Conapred]. (2011). Escritos sin discriminación. Sugerencias para un periodismo sin etiquetas. http://www.conapred.org.mx/documentos_cedoc/EscritoSinD-WEB-Accss.pdf
Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México [Copred] (2024, 11 de abril). Inclusión y transparencia para la garantía de los derechos. [Gobierno de la ciudad de México] https://infocdmx.org.mx/inclusionytransparencia/nodiscriminacion.php
Council of Europe. Committee of Ministers [Tribunal Europeo de Derechos Humanos] (1997). Recommendation n.º R (97) 20 of the Committee of Ministers to member States on «hate speech» (30 de noviembre de 1997). Disponible en: https://bit.ly/2UsIRzZ
Cueva, R. (2011). El discurso de odio y su prohibición. Revista DOXA, Cuadernos de Filosofía del Derecho, 35 (2012), pp. 437-455. https://www.cervantesvirtual.com/obra/el-discurso-del-odio-y-su-prohibicion/
De Lama, A. (2013). Discriminación múltiple. Universidad de Barcelona. tomo LXVI. Fasc.1. https://revistas.mjusticia.gob.es/index.php/ADC/article/view/3715/3715
Defensoría del Pueblo del Ecuador (2012). Guía de atención de casos de discriminación. Quito: Dirección Nacional de Protección de Derechos Humanos y de la Naturaleza. https://www.dpe.gob.ec/images/descargas/compendio.pdf
Defensoría del Pueblo del Ecuador (2019). El derecho a la igualdad y no discriminación de las personas en movilidad humana. https://repositorio.dpe.gob.ec/bitstream/39000/2345/1/AD-DPE-006-2019.pdf
Díaz, M. (2020). Discurso de odio en América Latina. Tendencias de regulación, rol de los intermediarios y riesgos para la libertad de expresión. Derechos Digitales. https://www.derechosdigitales.org/wp-content/uploads/discurso-de-odio-latam.pdf
Diccionario Jurídico (2023). Principio de probabilidad. Obtenido el 10 de abril de 2023. http://diccionariojuridico.mx/definicion/principio-de-probabilidad/
Eco, U. (1984). Semiotics and the Philosophy of Language. Bloomington. University Press.
Equipo Fénix (1996). La televisión. Rosaljai.
Erazo, S. (2019). La libertad de expresión como derecho fundamental amparado en la Constitución de la República del Ecuador. En Revista Enfoques de la Comunicación 1(2), pp. 11-26. https://repositorio.consejodecomunicacion.gob.ec/bitstream/CONSEJO_REP/190/1/La%20libertad%20de%20expresi%C3%B3n%20como%20derecho%20fundamental%20amparado%20en%20la%20Constituci%C3%B3n%20de%20la%20Rep%C3%BAblica%20del%20Ecuador.pdf
Ferraz, A. (1993). El lenguaje de la publicidad. Ed. Arco Libros.
Finol, J. (2016). Metodología de análisis de contenidos de los medios de comunicación masiva del Ecuador con énfasis en contenidos discriminatorios, violentos y sexualmente explícitos. Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación [Cordicom] y Programa Prometeo Senescyt.
Fundación Secretariado Gitano [FSG] (2017). Guía para combatir el discurso de odio. https://www.gitanos.org/upload/96/00/GUIA_COMBATIR_DISCURSO_ODIO_FSG.pdf
Gómez, J. (2013). “Discriminación por Razón de Edad, Perspectiva de Género y Protección de los Derechos Colectivos Laborales para Adultos Mayores, Una Visión Mexicana”. En Anales de la Facultad de Derecho, 30. https://www.corteidh.or.cr/tablas/r39150.pdf
Greimas, A. y Courtés, J. (1979). Sémiotique. Dictionnaire raisonné de la théorie du langage. 2. Hachette.
Greimas, A (1985) Semántica estructural. Investigación metodológica. Gredos
Gutiérrez, R. (2005). Cultura política y discriminación. Conapred.
Hernández, A. (2018): “Opresión e interseccionalidad”, en Rodríguez Delgado, Janet: Vulnerabilidad, justicia y salud global. Lemata, Revista Internacional de Éticas Aplicadas, (26), pp. 275-284
Huerta, L. (2006). El derecho a la igualdad: Su desarrollo en la Constitución de 1993 y en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional del Perú. En Susana Mosquera (coord.), El derecho fundamental de igualdad (pp. 59-125). Palestra. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/pensamientoconstitucional/article/view/7686/7932
Jara, R. y Massón, R. (2016). Política de acción afirmativa, su repercusión en la Universidad Politécnica Salesiana. Caso: indígenas de Quilloac. En Revista Cubana de Educación Superior. 2016 (2), pp. 139-153. http://scielo.sld.cu/pdf/rces/v35n2/rces12216.pdf
López, E., Juárez, F. y Acevedo, M. (2010) Métodos y técnicas de investigación. En Reidl LM, Mas O (editores). Metodología Científica y Aplicación de la Estadística Descriptiva e Inferencial. México. UNAM Programa Universitario de Investigación en Salud, pp. 19-102.
Marinkovich, J. (1998). El análisis del discurso y la intertextualidad. Boletín de Filología, 37(2), pp. 729–742. https://boletinfilologia.uchile.cl/index.php/BDF/article/view/21478
Mengo, R. (2004) “El discurso como acción social”. En Revista Latina de Comunicación (58). Laboratorio de Tecnologías de la Información y Nuevos Análisis de Comunicación Social. http://www.revistalatinacs.org/20042458mengo.pdf
Movimiento contra la Intolerancia. (2012). Informe sobre discriminación, delitos de odio y violencia contra las mujeres relacionada con su identidad u orientación sexual. https://www.aragon.es/documents/20127/2523474/Informe+de+la+Intolerancia+a+la+Discriminaci%C3%B3n.pdf/d963b4ee-64eb-2cea-66c1-fa94c8619aa3?t=1614675194204
Movimiento contra la Intolerancia. (2017). Contra el discurso de odio y la intolerancia. Movimiento contra la Intolerancia. Materiales Didácticos Nro. 12. https://www.educatolerancia.com/wp-content/uploads/2022/03/MD-12_2022_MINISTERIO_INCLUSION.pdf
Nash, J. (2008) “Re-thinking Intersectionality” [Repensar la Interseccionaldad]. En: Feminist Review, 89, pp. 1-15.
Organización de Estados Americanos [OEA] (2009). Marco jurídico interamericano sobre el derecho a la libertad de expresión. Relatoría Especial para la Libertad de Expresión Comisión Interamericana de Derechos Humanos. http://www.oas.org/es/cidh/expresion/docs/publicaciones/MARCO%20JURIDICO%20INTERAMERICANO%20DEL%20DERECHO%20A%20LA%20LIBERTAD%20DE%20EXPRESION%20ESP%20FINAL%20portada.doc.pdf
Organización de las Naciones Unidas [ONU] (2013) Prueba del umbral de odio. https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Issues/Opinion/Articles19-20/ThresholdTestTranslations/Rabat_threshold_test_Spanish.pdf
Organización de las Naciones Unidas [ONU], (1948). Declaración Universal de los Derechos Humanos. ONU https://www.ohchr.org/sites/default/files/UDHR/Documents/UDHR_Translations/spn.pdf
Organización de las Naciones Unidas [ONU] (2020). United Nations Strategy and Plan of Action on Hate Speech Detailed Guidance on Implementation for United Nations Field Presences. ONU. https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/UN%20Strategy%20and%20PoA%20on%20Hate%20Speech_Guidance%20on%20Addressing%20in%20field.pdf
Organización de las Naciones Unidas [ONU]. (1998). Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. https://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
Organización de las Naciones Unidas, (1989). Comité de Derechos Humanos Observación General No. 18, No discriminación. Ginebra: ONU - CCPR/C/37. https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2001/1404.pdf
Pasco, R. (2021). Responsabilidad social y medios de comunicación. Grupo RPP. https://posgrado.pucp.edu.pe/wp-content/uploads/2021/10/Libro-Raul-Pasco-gerencia-social.pdf
Pérez, J. y Gardey A. (2014). Definición de restricción. Qué es, clases, definición y concepto. https://definicion.de/restriccion/
Platero, L. (2014), “Metáforas y articulaciones para una pedagogía crítica sobre la interseccionalidad”, Quaderns de Psicologia, 16(1), pp. 55-72. https://quadernsdepsicologia.cat/article/view/v16-n1-platero
Portilla K., (2006), “Discriminación estructural, cultural, institucional y personal. Un análisis de la producción y reproducción de la discriminación”, Universidad Autónoma de México.
Real Academia Española [RAE] (2023). Diccionario de la lengua española. https://dle.rae.es/diccionario
Resurrección, L. (2017). La discriminación y algunos de sus calificativos: directa, indirecta, por indiferenciación, interseccional (o múltiple) y estructural. Revista Pensamiento N° 22. https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/pensamientoconstitucional/article/view/19948/19969
Rivero, R. (2018). Publicidad audiovisual con contenido violento: ¿Inducción a comportamientos antisociales? Universidad Nacional de Trujillo. https://issuu.com/raulriveroayllon/docs/libro_la_publicidad_violenta_y_la_i
Rodríguez, J. (2006). Un marco teórico para la discriminación. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación [Conapred]. Colección Estudios. https://repositorio.dpe.gob.ec/bitstream/39000/947/1/CONAPRED-035.pdf
Rollnert, G. (2019). El discurso del odio: una lectura crítica de la regulación internacional. En: Revista Española de Derecho Constitucional (115). Universidad de Valencia.
Ruiz, J. (2009). Análisis sociológico del discurso: métodos y lógicas. Forum Qualitative Sozialforschung / Forum: Qualitative Social Research, 10, (2).
Salazar, P. y Gutiérrez, R. (2008). El derecho a la libertad de expresión frente al derecho a la no discriminación. Instituto de Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autónoma de México [UNAM] y Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, [Conapred]. https://repositorio.dpe.gob.ec/bitstream/39000/963/1/CONAPRED-047.pdf
Salem, S. (2014). Feminismo islámico, interseccionalidad y decolonialidad. Revista Tabula Rasa, (21), pp. 111-122. https://www.revistatabularasa.org/numero-21/06-salem.pdf
Serra, L. (2018). Discurso de incitación al odio: Análisis desde los derechos humanos y pautas interpretativas. Institut de Drets Humans de Catalunya. https://www.idhc.org/arxius/recerca/Discurso_incitacion_odio.pdf
Torres, N. y Taricco, V. (2019). Los discursos de odio como amenaza a los derechos humanos. Centro de Estudios en Libertad de Expresión y Acceso a la Información [CELE]. https://www.palermo.edu/Archivos_content/2019/cele/Abril/Los-discursos-de-odio_Torres-y-Taricco.pdf
Van Dijk, T (2016). Análisis Crítico del Discurso Revista Austral de Ciencias Sociales (30), pp. 203-222. https://www.redalyc.org/pdf/459/45955901010.pdf
Van Dijk, T. (2006). Discurso y manipulación: Discusión teórica y algunas aplicaciones. Revista Signos, 39 (60), pp. 49-74. https://www.redalyc.org/pdf/1570/157013768003.pdf
Van Dijk, T. (2005). “Ideología y análisis del discurso”. Revista Internacional de Filosofía Iberoamericana y Teoría Social, (29), PP. 9-36. https://www.redalyc.org/pdf/279/27910292.pdf
Van Dijk, T. (1999). El análisis crítico del discurso. Antropos (186), pp. 23- 36.
Vargas, G. (2016). “Interseccionalidad de la discriminación, formas agravadas de vulnerabilidad. El caso Gonzales Lluy y otros vs. Ecuador”. Revista Iuris Dictio, (18), pp. 143-152
Villegas, M. (1993). Las disciplinas del discurso: hermenéutica, semiótica y análisis textual. Universidad de Barcelona.
Zota-Bernal, A. (2015). “Incorporación del análisis interseccional en las sentencias de la Corte IDH sobre grupos vulnerables, su articulación con la interdependencia e invisibilidad de los derechos humanos”. Eunomía. Revista en cultura de la legalidad, (9), pp. 67-85.
Referencias legales:
Comisión Interamericana de Derechos Humanos [CIDH]. (2004). Informe anual de la Relatoría para la Libertad de Expresión 2004. Disponible en: http://bcn.cl/1tvl5
Constitución de la República del Ecuador [CRE]. (2008). Artículos: 11, 46, 66, 341. Registro Oficial 449, 20 oct. Ediciones Legales. https://bit.ly/3iAt4eg
Convención Americana sobre Derechos Humanos. (1978) Art. 13. 18 de julio de 1978, https://www.oas.org/dil/esp/1969_Convenci%C3%B3n_Americana_sobre_Derechos_Humanos.pdf
Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial (1966). Párrafo 13. Registro Oficial No. 140, 14 de octubre 1966. https://www.ethnodata.org/media/filer_public/24/ac/24ac0bee-3ef9-415a-896e-c66c5c782d95/19661.pdf
Informe de la Misión Internacional Independiente de Investigación sobre Myanmar (2018). Art. 84. A/HRC/39/64. De 12 de septiembre de 2018. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G18/274/54/PDF/G1827454.pdf?OpenElement
Ley Orgánica de Comunicación [LOC]. (2022). Artículos: 17, 19, 22, 49, 61, 62, 63, 66, 67, 38.1 y 71. Segundo Suplemento del Registro Oficial 188. https://bit.ly/3YZpsIm
Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres [Loipvem]. (2018). Artículos: 4, 7 y 9. Registro Oficial No. 175, 5 de febrero.
Organización de Estados Americanos [OEA]. (1948). Declaración americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Comisión Interamericana de Derechos Humanos [CIDH]. https://www.oas.org/es/cidh/mandato/basicos/declaracion.asp#:~:text=Todos%20los%20hombres%20nacen%20libres,exigencia%20del%20derecho%20de%20todos.
Principios de Camden sobre Libertad de Expresión e Igualdad [Principios de Camden] (2009) Article 19. https://www.article19.org/data/files/pdfs/standards/los-principios-de-camden-sobre-la-libertad-de-expresion-y-la-igualdad.pdf
Recomendación General No. 35 sobre el combate contra el discurso de odio racial (2013) Párrafo 7. De 9 de septiembre 2013. Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial. CERD/C/GC/35. https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G13/471/41/PDF/G1347141.pdf?Open
